大连证监局深入贯彻落实国务院关于走访上市公司、推动上市公司高质量发展的工作部署，联合地方政府相关部门建立走访工作机制、细化走访流程、明确落实举措、开展政策宣导等，持续开展常态化走访上市工作。在大连证监局推动下，大连市制定了有效运用资本市场支持企业高质量发展的实施方案，完善地方常态化走访及问题解决保障机制。到目前为止，2025年常态化走访工作已实现对辖区上市公司的全覆盖。走访中上市公司提出的具体问题已基本落实到位，有效提升了相关上市公司的归属感和获得感，助力其实现高质量发展。
强化政策宣导落地，引领新质生产力发展
大连证监局在了解企业诉求的基础上，将走访上市公司与宣讲新“国九条”及资本市场“1+N”政策体系相融合，引导上市公司充分利用资本市场政策发展新质生产力，实现产业转型升级。大连市政府围绕十大重点产业集群动态调整基金布局，聚焦科技成果转化、产业发展与创新创业，强化政府投资基金的长期资本与耐心资本属性。科德数控定向增发募集6亿元用于核心功能部件扩产，借助自动化生产线引进、供应链优化等举措，大幅提升高端机床生产制造效率、产品质量与市场供给能力，推动工业母机创新成果高效转化为生产力。国电电力成功发行大连地区首单交易所市场科技创新公司债券，100亿元募集资金精准投向新能源项目，为企业转型升级注入新活力。
打击财务造假，提高规范运作水平
财务造假是资本市场的毒瘤，严重侵害投资者合法权益。近年来，辖区连续发生多起财务造假、违规担保案件，给辖区资本市场生态造成负面冲击。大连证监局坚决落实监管“长牙带刺”，有棱有角的要求，2025年3月对ST智云财务造假行为作出行政处罚，对造假行为组织者、纵容者、知情者全范围处罚，合计罚款930万元。同时，压实资本市场看门人职责，同步启动对中介机构的追责。2025年9月对*ST聆达资金占用、违规担保事项，对公司及时任董事长、副董事长合计罚款500万元，以精准问责压实市场主体责任，持续传递严监严管信号。大连证监局在走访上市公司中，严促公司高管提高合规意识，提升规范化运作水平，用案例警示企业，真正将《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》落实到位。
化解上市公司风险，提高上市公司质量
大连证监局注重将走访工作与解决公司实际问题相结合，走访中邀请市政府相关部门参与并提出针对性解决方案。辖区1家国有上市公司控股股东连续多年质押比例偏高，对公司资本运作造成不利影响。针对上述情况，大连证监局邀请国资部门参加走访，并多次向省市政府反映企业存在的困难，寻求解决之道。在多方协调努力下，持续近7年的高比例质押事项终于得以解除。辖区1家民营上市公司股东纠纷持续多年，历经多轮次审判，始终悬而未决，影响公司生产经营稳定性。大连证监局利用走访机会，向市政府建言献策，多次拜会当地法院，阐明监管态度，推动法院考虑上市公司的公众属性，尽快息诉。在多方沟通协调下，近期公司股东之间达成和解协议，为后续健康发展奠定了基础。
培育长期投资理念，促进市场健康稳定发展
大连证监局积极推动上市公司落实市值管理要求，推动辖区主要指数成分股公司制定并披露了市值管理制度，破净公司制定了估值提升计划，以此推动上市公司及时采取有效措施提振股价，维护市场稳定。除此之外，大连证监局持续督促上市公司加大回购增持力度，2025年推动2家公司披露股份回购计划，3家公司披露大股东增持计划。推动6家公司开展中期及季度分红，合计分红金额25.8亿元，分红金额及分红家数较2024年分别增长51.2%、100%。2025年辖区30家上市公司累计分红123.05亿元，分红金额创历年最高。
下一步，大连证监局将利用好常态化走访上市公司这一政策工具，做政策的宣导者、难题的发现者，帮助企业解难题、促发展，以上市公司高质量发展做好“十五五”规划开篇。（燕云）
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