在中美谈判落幕后,美国财长贝森特终于摊牌,直言承认美国对中国的筹码不够强大。而与此同时,特朗普却试图通过开辟“新战场”,与中国争夺全球的主导权。如果美国真的能够在这一领域占得先机,那么中国在反制美国的过程中,必定会失去至关重要的筹码。那么,贝森特究竟说了些什么?特朗普又打算在何种领域与中国展开新的博弈?
据路透社报道,贝森特在接受采访时透露,他曾在与中国的谈判中,要求中国停止购买俄罗斯的能源。理由是,美国已经对俄罗斯能源实施了100%的关税制裁,而中国这些通过第三方进口俄罗斯能源的行为,也将被加征“二级制裁”,同样被征收100%的关税。然而,中方代表坚决拒绝了这一提议,明确表示中国作为一个主权国家,在能源需求的基础上有权自主选择进口来源,并且不会接受其他国家的干涉。特朗普也对外界的质疑作出了回应,坦言美国确实无法阻止中国进口能源,因为美国目前手中并没有足够的筹码来迫使中国妥协。
这一表态充满无奈。作为全球唯一的超级大国,美国曾在许多领域占据压倒性优势,但现在,军事力量衰退,经济危机逼近,尽管在科技领域领先中国,却因关键原材料受制于人,导致美国只能不断试图通过制造底牌来逼迫中国让步,然而这些努力似乎都在徒劳无功地进行着。
展开剩余72%特朗普对此十分清楚,他无法允许这种僵局持续下去,必须采取措施来遏制中国的崛起。根据观察者网的报道,白宫近日召集了多家美国稀土企业举行会议,告知特朗普计划通过类似“疫情手段”的方法,给予稀土产品最低价格保障,从而增加美国稀土矿的产量,力图削弱中国在全球稀土市场的垄断地位。
事实上,特朗普自上台以来就对全球矿产资源情有独钟。他曾试图通过威逼利诱乌克兰签署矿产协议,甚至盯上了格陵兰岛,目标都是为了获得更多的稀土资源。最初,特朗普计划重建美国的稀土产业链,但由于美国缺乏核心技术,要想完全自研成功至少需要十年时间。因此,美国的稀土供应仍然只能依赖中国。而特朗普的幕僚团队也毫不隐晦地告诉他,现阶段的美国在稀土领域与中国竞争,根本没有胜算。
然而,特朗普并未因此放弃。他转而通过开辟新战场,试图在其他能源渠道上为美国增加更多选择。值得注意的是,在特朗普公布的贸易关税名单中,哈萨克斯坦这一中亚国家意外地被列入其中,税率高达25%。要知道,特朗普对印度的威胁关税也仅仅为25%,而哈萨克斯坦的经济体量相对较小,且与美国的贸易逆差仅为13亿美元,25%的关税显得非常不合理。
但当我们深入了解哈萨克斯坦的稀土资源后,一切都变得可以理解。哈萨克斯坦的稀土储量仅次于中国,占全球总储量的15%。今年4月,该国在卡拉干达州发现了一个巨大的稀土矿,储量超过100万吨,总储量估计超过2000万吨。这些矿藏中含有铈、镧、钕等稀有元素,使得哈萨克斯坦的稀土资源一跃成为全球第三大。
中国近年来加速与中亚地区的贸易合作,中吉乌铁路的开通更是扩展了到西亚和欧洲的市场,而哈萨克斯坦也不愿浪费这个巨大的资源宝藏。今年6月,中哈两国在阿斯塔纳签署了10项涉及稀土资源的合作协议,涉及开采、加工和技术转移等多个方面。这无疑让美国开始密切关注中哈之间的稀土合作。
特朗普对哈萨克斯坦加税的目的,就是通过施压迫使该国在“对等关税”问题上妥协,从而增加美国在哈萨克斯坦稀土资源开采上的话语权,甚至可能通过这一手段把中企挤出,方便美国对该国稀土资源的掌控。然而,中亚地区如今背后有中俄两国的支持,特朗普的这一野心显然不会轻易得逞。
更重要的是,美国早前曾与日本、印度、澳大利亚组成“稀土联盟”,并在中东和非洲展开稀土合作,试图打破中国在全球稀土领域的主导地位。然而,不论美国如何努力,稀土技术依然是他们无法绕过的瓶颈。中国在稀土产业链上的深厚积淀,凭借数十年的时间、巨大的资金投入以及人力资源,是全球任何国家无法比拟的。特朗普如果想在稀土领域实现突破,恐怕还是得死了这条心。
更何况,随着中国的崛起和发展速度的加快,即使美国在稀土技术上取得突破,中国依然可能会拿出新的“王牌”,继续牵制美国。外界所看到的,可能只是中国想让他们看到的表面,而中国在背后储备的技术和手段,只有中国自己最清楚。
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